亳州：力推“六清行动” 决战扫黑除恶

安徽访谈讯：全市110起涉黑涉恶案已侦结108起， “百日追逃” 11名涉黑涉恶目标逃犯已到案10名， 公安机关在侦办涉黑涉恶案件中共查封、扣押、冻结涉案资产2.9亿元……

民惟邦本，本固邦宁。黑恶不除，百姓难安。今年是扫黑除恶专项斗争的第三年，也是实现预期目标和效果的收官之年。自今年5月初中央部署开展扫黑除恶“六清行动”以来，我市制定了《全市公安机关扫黑除恶“六清行动”任务清单》，实行挂图作战，对账销号，聚焦“清到底、清干净”的目标，全面打响“六清行动”攻坚战，努力在9月底之前交出“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”六张“业绩清单”。

    全市110起涉黑涉恶案已侦结108起。

    2020年3月31日至4月2日，蒙城县人民法院一审对一农村宗族恶势力犯罪集团栗某平等11人进行了分别宣判。

    2018年9月9日，涡阳县公安局接到实名举报，检举涡阳县楚店镇王振友等人涉黑涉恶的违法犯罪线索。2018年11月9日，市局将该案指定蒙城县公安局管辖，并抽调人员成立“11·9”专案领导小组对该案开展侦查工作。

    经查，2002年以来，犯罪嫌疑人王某友等人以血缘宗亲为基础和纽带，以王、栗两家多名家族成员为骨干，在涡阳县楚店镇楚店社区及其周边大肆实施强迫交易、故意伤害、敲诈勒索等犯罪事实32起，随意辱骂、殴打他人、干扰他人生活、寻衅滋事、干扰正常办公秩序、侵占集体资产等违法案件26起，获取巨额非法经济利益，称霸一方，欺压、残害百姓，逐渐形成了以王振友、栗怀平为组织、领导者，栗学强、栗怀迎、栗亚等人为骨干成员，栗怀义、王振帮、王振民等6人为一般参加者的恶势力犯罪集团。

最终，蒙城县人民法院以聚众斗殴罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪判处栗某平有期徒刑十四年，并处罚金人民币六十八万元；以聚众斗殴罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪、寻衅滋事罪、诈骗罪、开设赌场罪，分别判处栗某强、王某友、栗某、栗某迎、栗某节、栗某光、栗某义、周某英、王某帮、王某民有期徒刑十一年至一年五个月不等，并处罚金；责令退赔各被害人违法所得共计人民币一百三十余万元；扣押的涉案资产予以追缴，查封在案的房产、车辆，冻结相关银行账户，由查封、冻结机关依法处置。

记者从市公安局了解到，自从扫黑除恶专项斗争开展以来，截至2020年4月底，全市公安机关依法打掉涉黑组织13个、涉恶犯罪集团32个、恶势力团伙65个，110起涉黑涉恶案件已侦结108起。

    9月底前交出 “业绩清单”

    今年是扫黑除恶专项斗争的第三年，也是实现预期目标和效果的收官之年。今年以来，全市公安机关坚持从打击和整治两个层面集中发力，重点在“清”字上下功夫，按照“清到底、清干净”的要求，深入开展“六清行动”，努力在9月底拿出“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”六张“业绩清单”，带动群众安全感、满意度持续提升。

市公安局成立了涉黑涉恶案件集中攻坚指挥部，坚持小案快办、大案精办、难案联办的办案模式，市县两级公安机关领导领办56起重点案件，不断加大案件攻坚力度。

在“线索清仓”方面，全市公安机关牢牢守住6月底之前，省部级以上线索全部清零、市级线索报结率达到80%，年底之前所有线索全部动态清零的时间节点，组织开展为期一个月的“线索会战”攻坚行动，推动线索核查实现“清仓见底”。

    在“案件清结”方面，市公安局创新提出了“1+1”办案模式，在全市范围内选拔具有丰富侦查经验及精湛法律业务的民警组成“破网打伞、打财断血、法律政策、审讯取证”4个专家组，与涉黑案件专案组捆绑作业，集中办案，同时邀请检法办案力量提前介入，强化证据指引，提高办案质量，推动案件侦办进程。启用“1+1”案件侦办模式以来，公安机关两个月内移送审查起诉4起涉黑涉恶重大案件，实现破案攻坚、“打伞破网”“打财断血”新突破。

    在“逃犯清零”方面，市公安机关全面梳理全市11名涉黑涉恶目标逃犯情况，对涉黑涉恶逃犯建立“一逃一档”追逃机制。

    在“伞网清除”方面，我市制定了《全市公安机关扫黑除恶专项斗争侦纪衔接工作机制》，健全侦纪线索移送、联合办案、核查反馈、证据共用、信息共享等协作机制，推动涉“网伞腐”线索核查进度。制定《公安民警在扫黑除恶专项斗争工作中履职免责减责实施办法（试行）》，明确将“网伞腐”问题与一般性违规违纪行为区分开来。凡是公安民警依法依规履职的，产生的结果和影响，个人不承担责任，让广大民警轻装上阵。

    在“黑财清底”方面，我市成立了涉案资金研判团队，制定了《办理黑恶势力犯罪刑事案件财产处置流程》，公检法机关协同联动，规范查封、扣押、冻结、移交各环节，确保涉案财产应封尽封、应冻尽冻，查得干净彻底。与地方金融监管局、人民银行密切协作，开展联合会商，破解“黑财”认定和“查扣冻”难题。

    在“行业清源”方面，市公安局牵头社会治安和信息网络两个领域专项整治，制定专项整治行动方案，成立工作专班扎实开展工作。公安机关深入分析全市社会治安形势，坚持以打击“黄赌毒”违法犯罪为切入口，带动净化全市社会治安环境。主动加强与全市行业监管部门协作配合，深挖彻查行业领域黑恶违法犯罪，对案件暴露出的行业监管漏洞，及时发送风险预警通报或工作提示函，推动风险问题的化解整改。截至今年4月底，全市公安机关共发出预警通报函、工作提示函170件。

    涉黑涉恶申请办结率61.82%

    记者从市公安局了解到，扫黑除恶专项斗争开展以来，全市公安机关共接收涉黑涉恶线索5362条，已申请办结3315条，申请办结率61.82%；其中，中央督导组交办线索实现申请办结率100%的目标。“百日追逃”行动开展以来，全市11名涉黑涉恶目标逃犯已到案10名。

    全市公安机关共通过案件办理、案件评查、签字背书等方式向纪检监察部门移交党员干部和公职人员涉黑涉恶线索311条，有力查处一批涉黑涉恶“网伞腐”问题。全市公安机关“打财断血”水平也在不断提升，在侦办涉黑涉恶案件中共查封、扣押、冻结涉案资产2.9亿元。     在社会治安领域方面，今年以来，全市共侦办涉黄赌毒刑事案件33起，采取刑事强制措施70人；查处涉黄赌毒行政案件228起，行政处罚801人；检查旅馆业、娱乐行业等重点场所1719个，发现问题554处，完成整改473处。

    在信息网络领域方面，今年以来，公安机关共梳理出各类涉信息网络黑恶违法犯罪警情线索130条，其中，立为刑事案件53起、行政案件30起；公安机关充分利用网络技术手段深入研判、落地查证，及时提取、固定相关证据，成功破获2起网络开设赌场案；全市网信系统和属地网站共受理网络举报线索30条。依法报请处置3家违法违规网站，协调有关平台依照其用户服务协议关闭1个违法违规公众账号。（记者 曾莹莹）