安徽合肥高新区：以优质服务释放创新“增量”效应

《科技日报》2023年9月25日 07版

超5亿元

截至目前，合肥高新区共接待、服务项目团队超200个，平均每周接待项目团队约10个、对接服务项目约20个，帮助企业融资超5亿元。

9月下旬，记者从安徽合肥高新区获悉，合肥高新区日前签约落地两大高质量科技重点项目，分别是江苏原植生物科技有限公司以原子铜为核心的农业技术创新项目，以及上海首镜科技有限公司能够运用多种场景的AR智能眼镜项目。

“这两个项目从初次洽谈到双方‘牵手’落户，分别仅历时15天和30天，体现出了合肥高新区科技招商的‘高新速度’。”合肥高新区管委会副主任吕长富说。

全程跟踪帮扶 助力项目建设

作为全球首家将单原子新材料技术应用于农业植物，并拥有核心专利技术的现代新型高科技企业，江苏原植生物科技有限公司的产品在防治植物病害方面已显现卓越效果。

“我们的生物新产品于2023年3月上市，仅5个月时间对外销售的产品已突破100吨。接下来公司将开展全国范围业务推广。”江苏原植生物科技有限公司企业负责人表示，正是合肥高新区专班对接的高效工作效率，让他和团队定下决心，把公司整体搬迁至合肥市高新区，并将其设为全国总部。

无独有偶，国内AR技术的头部企业上海首镜科技有限公司也计划把项目总部落地到合肥高新区。公司将以合肥高新区优渥的创新环境为依托，聚焦人机交互系统开发、AR智能算法研发、AR应用平台开发和AR智能眼镜生产。

“我们在科技招商的过程中组建工作专班，力求以更大的力度对接尖端科技创新成果，以更新的做法创新项目跟踪管理调度机制，以更快的效率配置要素资源，推动高端人才和高质量项目落地。”合肥高新区科技局副局长卢晨晨告诉记者，工作专班由政府部门、金融机构、创新创业载体、科技中介服务机构等人员组成，常态化深入各大高校科研院所，开展成果项目发现、挖掘等，努力把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。

“我们围绕项目全生命周期和创新资源要素配置，出台了10项工作机制，打造‘一站式’‘全流程’项目推进服务机制。”卢晨晨表示，为确保专班工作有序推进，合肥高新区建立工作日报、周例会制度，每周六下午定期召开专班周例会，复盘总结本周工作存在的问题。

分级分类推进 精准对接服务

在刚刚过去的暑假，中国科学技术大学精密机械与精密仪器系教授孙帅帅、龚兴龙非常忙碌。他们项目团队的磁流变技术转化落地到了合肥高新区，并收到了拨付的首批启动资金。

合肥高新区科技局的工作专班为他们提供项目落地所需场地、资金以及政策等支持，协助办理对接合肥高投等投资平台、敲定意向投资等事宜。这样的服务令孙帅帅印象深刻。“我们从商定落地合作协议至收到首笔投资款，仅用了几个月的时间。”孙帅帅说。

卢晨晨告诉记者，合肥高新区按照三大类别、两级管理，分级分类推进项目落地。项目类别主要包括创新平台项目、科技成果转化项目、校友产业化项目，项目分级主要分为星级项目和一般项目。

“专班针对星级项目实施全流程管理服务，在投资、场地、省市项目申报等方面给予优先保障。”卢晨晨说，目前，合肥高新区纳入管理的星级项目近100个，其中已落地52个。

在合肥高新区，“抓项目重点就是抓源头、抓平台”已经成为共识。目前，国际先进技术应用推进中心、中国科学技术大学碳中和研究院、中国科学技术大学先进技术研究院“鲲鹏大厦”、安徽大学绿色产业创新研究院二期项目、合肥市产投集团科创孵化器等一批重大创新平台相继落地，为后续项目合作落地、源头成果挖掘奠定了基础。

“我们依托名校名所招引、集聚科技创新人才，促进科研成果转化。”卢晨晨告诉记者，这段时间，合肥高新区已先后招引了电子科技大学任福继院士高端智能机器创新研究院、上海大学产业技术创新中心、吉林大学技术转移中心等多个平台签约落地。

聚焦创新需求 配置要素资源

8月8日，位于合肥高新区内安徽维德电源有限公司（以下简称维德电源）取得《不动产权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》以及《建筑工程施工许可证》，可谓是一天之内“四证齐发”，比土地出让合同约定的时间提前近60天。

“高新区工作专班从年初就开始指导我们全流程报建工作，帮我们疏通难点和堵点，手把手带着项目‘跑’，让我们感受到了高新区的温度。”维德电源项目负责人说。

“我们坚持‘审批围着企业转、服务围着项目干’理念，筛选多个项目纳入‘四证齐发’覆盖范围。对拟实施‘四证齐发’的项目，提前介入，建立7×24小时包保制度，实行闭环管理。”卢晨晨说。

合肥高新区将“交地即发证”作为工作目标，通过陪办代办、容缺受理、前置预审等举措，加快推进工程建设项目审批标准化、规范化、便利化，不断刷新“高新速度”。“我们通过创新‘项目管家’模式，在标准化、信息化的基础上，坚持‘一对一’‘陪办+代办’服务机制，发扬‘钉钉子’精神，抓住关键时间、节点有效推进及纠偏，实现项目及时办结施工许可证，实质开工。”卢晨晨说。

事实上，实现“四证齐发”只是合肥高新区开展科技招商谋求“最大增量”的一个缩影。近年来，合肥高新区围绕平台、人才、转化、技术、孵化、企业、金融、场景、服务九个核心维度，制定出台“创九条”政策，全方位、立体式支持科技创新体系建设。

“我们建设并依托区域经济大脑，支撑专班项目调度和资源配置工作，基本实现入库项目全流程、全生命周期的跟踪服务，并对每个环节出现的延误、问题进行预警，确保项目按时按质推进。”卢晨晨说。

截至目前，合肥高新区共接待、服务项目团队超200个，平均每周接待项目团队约10个、对接服务项目约20个，帮助企业融资超5亿元。“科大硅谷”高新项目库已入库项目204个，其中已签约注册落地项目近百个。此外，合肥高新区还拥有来自清华大学、武汉大学、上海交通大学等高校院所的“淘金计划”项目近百个，其中已落地项目64个。