安徽淮南田家庵区安成镇：“四个坚持”凝聚乡村振兴发展合力

近年来，淮南市田家庵区安成镇牢固树立“抓党建促发展”工作思路，坚持队伍为本、产业为先、治理为要、文明为上，多措并举提升乡村治理和服务水平，为全面推进乡村振兴“蓄力赋能”。

坚持队伍为本，育好乡村振兴“带头人”。安成镇把选优培强“两委”班子作为抓好乡村组织振兴的关键，通过“内挖、外引”相结合，重点从村班子副职和优秀后备干部中选拔乡村振兴骨干，积极引导退伍军人、大学毕业生、致富能手等优秀人才到村任职。制定《安成镇村（社区）班子及干部考核管理办法》，细化村党组织书记发挥“头雁”作用评价细则，严格村干部走访、坐班、请销假等日常管理制度，进一步推动村干部履职尽责。利用廖家湾革命教育基地等本地红色资源，依托“三会一课”、主题党日等制度，常态化开展理论学习和宣讲活动，督促村“两委”班子成员带头学习党的二十大精神，强化思想理论武装。抓好村干部“蓄能提升”行动，引导村干部先后完成学历提升18人，每年组织外出学习考察先进地区发展集体经济的好思路、好办法，举办村党组织书记“擂台比武”活动，营造比学赶超氛围，不断提升村党组织书记抓集体经济水平和村干部履职能力。

坚持产业为先，激活乡村振兴“源动能”。聚焦党建引领产业发展，围绕“一村一业”“一村一品”，由镇党政班子成员包片包村谋划产业发展，帮助村集体谋划发展思路、解决发展难题。2023年以来，安成镇党委先后召开产业发展分析研判会3次，牵头成立村级集体经济组织7个，打造沃之野中小学校外实践基地1个。推行“党支部+产业合作社+农户”发展模式，强化基层党组织示范带动作用，通过资源共享、资金整合、抱团取暖等方式，拓宽集体经济发展路径，增强村集体“造血”功能，2023年以来，建成农民工返乡创业园、光伏发电站等产业项目。依托远教站点、新时代文明实践站定期开展农业技术线上线下培训，安排农技特派员下村开展“理论宣讲+田间课堂”教学活动，邀请农技专家、致富能手指导农业技术、传授致富经验，提高富民惠民能力。

坚持治理为要，唱响乡村振兴“协奏曲”。强化党建引领网格化管理制度，划分基层治理网格71个，以横向到边、纵向到底的方式，实现基层治理全面覆盖、全员参与。健全“村规民约”“四议两公开”“一事一议”等制度，完善民事民议、民事民管的基层协商格局，连岗村创新村级事务线上管理平台及积分管理模式，探索开展数字乡村建设模式，村民可以线上发表意见、反映诉求、兑换积分，通过数据多跑路、群众少跑腿，群众参与乡村建设的积极性不断提高。坚持践行生态文明理念，把人居环境整治、文明创建作为乡村治理的重要抓手，深入推进宜居宜业和美乡村建设。推动“党建+信访”深度融合，形成依托党建抓信访、抓好信访强治理的工作格局，切实做到信访问题真接、真解、真结。全面加强社会治安综合治理，积极解决征地拆迁、劳动保障等社会民生领域矛盾纠纷，安成镇连续五年荣获全市综治工作（平安建设）先进乡镇称号。

坚持文明为上，绘就乡村振兴“新图景”。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过党建引领、党员示范、典型带动不断推动移风易俗、树牢乡风文明。鼓励村党组织结合村情实际，与村民小组长签订责任书、组建道德评议会、成立移风易俗文明劝导队，把文明卫生、勤俭节约等内容写进村规民约，建立红白理事会制度，多种方式引导群众争做文明新风的实践者。同时，组织开展“党员示范户”“星级文明户”等评选活动，要求党员同志带头表率，发挥示范引领作用，坚持用身边事教育影响身边人，弘扬社会正能量。以镇村两级党群活动阵地为平台，常态化开展文化下乡、科技下乡、卫生下乡等活动，持续推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行，全镇崇尚文明蔚然成风。