长三角：协同合作 服务国家战略

第五届长三角地区国资国企联席会议近日在宣城召开——

11月30日，第五届长三角地区国资国企联席会议在安徽宣城召开。国务院国资委有关司局负责人、沪苏浙皖四省市国资委主要负责人和40余家国有企业负责人参会。

数据显示，长三角地区国资国企资产总额、利润总额、营业总收入分别占全国地方国资监管企业的30.7%、30.2%、23.8%，世界500强企业增至11家，是全国国资国企的重要力量，也是推动长三角一体化发展的重要支撑。

作为这次会议“东道主”，宣城市委主要负责人在会议致辞中说，这是一场“金光闪闪”的会议。四年前，首届长三角地区国资国企联席会议在安徽芜湖召开。此后每年沪苏浙皖轮流“做东”，一市三省国资委搭台，组织四地国企交流对接，以实现“1+3＞4”的合作，更好地服务长三角一体化发展国家战略。

近日，位于桐城经开区的110千伏涧桥变电站正式投产运行。该变电站为全户内GIS智能变电站，将有效满足桐城高速增长的新能源企业用电需求。记者 陈成 通讯员 方芳 摄

山海相连，资源互补

国有企业也是企业，企业之间的合作，必须遵循市场的逻辑，立足各自的优势，实现资源互补、互利共赢。

“安徽有山，江苏有海，我们互补性很强。”第五届长三角地区国资国企联席会议上，江苏国信集团负责人在发言中介绍了苏皖两省国企在抽水蓄能、天然气两方面的合作。

安徽有山，在新能源装机规模不断增长的情况下，在山区建设抽水蓄能电站有天然优势。作为江苏省属最大的综合能源保供主体，同时也是江苏唯一的专业开发抽水蓄能项目的非电网企业，国信集团与安徽省地方国企合作，在宁国市龙潭开发抽水蓄能项目，规划装机容量120万千瓦，投资总额超过80亿元，建成后可为江苏电网调峰填谷和紧急事故备用等发挥重要作用。

江苏有海，沿海地区LNG接收站资源丰富，具有较强的液化天然气接卸能力。推动苏皖天然气管道互联互通，可以引入沿海进口气源供应安徽，有利于缓解安徽冬季供气缺口。目前，国信集团已与安徽有关方面协商确定天然气管道互联互通方案。此外，安徽省属企业淮河能源集团与江苏方面合资建设滨海LNG接收站项目，项目总投资97.2亿元，LNG周转量600万吨/年。

能源资源是国资国企重点布局的基础性领域，能源互济互保、互联互通是长三角区域一体化发展的重要内容。早在2020年6月，沪苏浙皖能源国企就已签署《长三角能源基础设施一体化合作框架协议》。除了上述苏皖能源国企的合作外，浙江省能源集团也与淮河能源集团共建淮浙煤电项目，提升区域能源互助能力。

区位也是一种资源。安徽虽处内陆，但作为长三角省份，也共享着沿海地区开放地利。安徽省委主要负责人曾多次强调，要“借船出海、向海而兴”。地方国企在这方面担当了重要角色。

安徽港航集团与上港集团、江苏港口集团、浙江海港集团深化战略合作，安徽集装箱至上海航线，运输时间减少一半、运输效率提升一倍。浙江省海港集团与宣城国资共同建设的宁波舟山港宣城国际陆港项目，于9月底竣工，即将正式运营，为皖南地区海铁联运提供支点，相当于把“出海口”搬到“家门口”，可大大方便当地企业出口业务。

要素协同，深度融合

能源资源等领域的互补，只是区域合作的初级形式。更高层次的区域合作，是促进跨区域创新链产业链资金链人才链的深度融合，在更大范围内实现发展要素的更高效配置。

在沪苏浙皖一市三省国资委的推动下，四地国企在产业、资本、科创等方面的合作不断深化。

长三角区域内产业上的联系与合作向来紧密。以汽车产业为例，在长三角，一家新能源整车厂可在4个小时车程内解决所需配套零部件供应。围绕培育优势产业和战略性新兴产业，长三角国资国企持续加强产业协同、要素协同。

第五届长三角地区国资国企联席会议上，参会国资国企负责人介绍了一些近期正在开展的合作，比如，上海电气在芜湖设立了汽车热管理系统公司；浙江的杭汽轮集团与芜湖地方国企共建高端大型铸件加工生产线，共同探索智能绿色制造模式。上海光明食品集团在皖南建设生态农场，打造“生态+”产业，发展茶叶、蓝莓、苗木等特色精品农业；与阜阳、淮北、滁州在奶牛养殖、高效种植、种业研发、乡村振兴等方面开展合作，布局奶牛养殖基地。

安徽国企也在拓展沪苏浙业务。2019年以来，安徽省属企业与沪苏浙企业合作项目160余个、投资规模近500亿元。铜陵有色集团设立张家港铜业公司，在浙江绍兴参股建设和运营平水铜矿，为稳定长三角地区铜原料供应提供保障。安徽合力股份有限公司与上海捷氢科技股份有限公司共同探索氢能叉车的终端应用场景、加氢站建设和叉车运营新模式，联合下游产业链组建氢能产业生态圈，形成氢能技术在叉车领域应用的新商业模式。

资本是重要生产要素，也是带动各类生产要素集聚协同的重要纽带，在区域合作中能够发挥独特作用。长三角地区资本活跃度高，上海更是全球金融要素市场最完备的地区之一。与沪苏浙国资国企开展资本合作，对安徽来说，一是可以以资本为纽带链接优质产业资源，助力“双招双引”；二是可以借助更高能级平台和更专业的力量，提高自身投资运营能力。

成果可圈可点。以安徽省投资集团为例，与上海国际集团等长三角地方国企、金融机构和社会资本联合成立总规模100亿元的长三角协同优势产业基金，截至2023年10月底，累计实缴出资72亿元，累计完成投资项目和子基金83个。

在产权市场建设方面，沪苏浙皖国资委于今年初联合印发了《长三角产权交易共同市场建设方案》。2020年以来，安徽省产权交易中心与沪苏浙交易机构共同推介项目262宗，涉及挂牌金额30亿元。

国资搭台，国企唱戏

推进长三角一体化发展是一篇大文章。做好这篇大文章，需要有效市场和有为政府同时发力。自2019年首届长三角地区国资国企联席会议以来，区域国资国企合作明显提速，这与一市三省国资委发挥组织协调和牵头抓总作用、致力完善合作机制密不可分。

近年来，沪苏浙皖国资委共同打造国资国企改革发展、课题研究、难题协调、项目对接等四大平台，加快推进科技创新、新兴产业、基础设施、产权交易、金融服务等五大领域合作发展，在国资委层面、企业层面和专项工作层面构建了常态化沟通对接机制。对于联席会议议定的事项，建立“上海+轮值省国资委”的工作机制，设立专班推动落实。

在此次长三角地区国资国企联席会议上，沪苏浙皖国资委负责人对于进一步深化区域国资国企合作都充满期待。东道主安徽省国资委负责人希望长三角国资国企在提升国企科技创新力、增强国企产业控制力、发挥国企安全支撑力三方面共谋新合作，包括围绕关键共性技术、前沿引领技术、先进适用技术开展联合攻关，加强战略性新兴产业合作和产业链供应链对接，推动能源、交通基础设施互联互通等。

上海市国资委负责人表示，要在科技创新、产业控制、安全支撑上凝心聚力，共同打造创新协同平台和生态，共同推动产业链供应链融通发展，共同强化国企对重点领域保障。

江苏省国资委负责人表示，要围绕深化国资国企改革、推动重大项目和共建重大平台，持续加强与沪浙皖国资国企的全方位合作，打造更多具有典型意义、示范样板的项目工程。

浙江省国资委负责人从共同以科技创新塑造发展新优势、共同为助力区域共富先行探索新路径、共同续写改革开放新篇章等方面提出合作愿景，比如共同打造长三角国资国企协同创新平台等。

国资搭台，国企唱戏，以政策协调、机制联动促进要素流通、发展协同。未来，沪苏浙皖将在更大范围、更深层次构建长三角国资国企合作发展的“大格局”和“一盘棋”。